某双车道隧道工程项目，围岩类别为Ⅳ级。施工单位采用全断面法开挖，每循环进尺为3m，二次衬砌约距离掌子面100m，个别地段使用钢格栅拱架。 为确保初期支护的喷射混凝土厚度，监理单位采用每20m开孔检查1个断面的方法，检查喷射混凝土厚度。 在一次上级检查中，发现锚杆的垫板40%左右悬挂在锚杆上，未垫在围岩上受力；钢格栅拱架背后填片石；有15m初期支护的超挖部分，施工单位在回填中使用浆砌片石。建设单位要求有问题工程部分全部返工（返工工程部分约20万元人民币），同时，认为现场监理人员严重失职，要求监理单位更换现场监理人员，并按《建设工程质量管理条例》对相关责任人进行处罚，同时处监理单位2万元罚款。现场监理人员认为锚杆受力，垫板不受力影响不大，钢格栅拱架背后填片石也起到了支撑围岩的作用，超挖回填浆砌片石可行，建设单位的判断不正确，处罚不合理。 【问题】 1.除了检查中发现的问题，施工单位还存在哪些不妥之处?说明理由。 2.监理单位的检查方法是否妥当?若不妥当，请指出正确做法。 3.监理单位对检查出的问题的解释是否成立?说明理由。 4.建设单位对监理单位的处罚是否合理?-监理工程师

某双车道隧道工程项目，围岩类别为Ⅳ级。施工单位采用全断面法开挖，每循环进尺为3m，二次衬砌约距离掌子面100m，个别地段使用钢格栅拱架。
为确保初期支护的喷射混凝土厚度，监理单位采用每20m开孔检查1个断面的方法，检查喷射混凝土厚度。
在一次上级检查中，发现锚杆的垫板40%左右悬挂在锚杆上，未垫在围岩上受力；钢格栅拱架背后填片石；有15m初期支护的超挖部分，施工单位在回填中使用浆砌片石。建设单位要求有问题工程部分全部返工（返工工程部分约20万元人民币），同时，认为现场监理人员严重失职，要求监理单位更换现场监理人员，并按《建设工程质量管理条例》对相关责任人进行处罚，同时处监理单位2万元罚款。现场监理人员认为锚杆受力，垫板不受力影响不大，钢格栅拱架背后填片石也起到了支撑围岩的作用，超挖回填浆砌片石可行，建设单位的判断不正确，处罚不合理。
【问题】
1.除了检查中发现的问题，施工单位还存在哪些不妥之处?说明理由。
2.监理单位的检查方法是否妥当?若不妥当，请指出正确做法。
3.监理单位对检查出的问题的解释是否成立?说明理由。
4.建设单位对监理单位的处罚是否合理?

正确答案：

1.不妥之处一：采用全断面法开挖。理由：IV级围岩的双车道隧道宜采用台阶法中的长台阶法开挖。
不妥之处二：每循环进尺为3m。理由：IV级围岩每循环开挖进尺不得大于2榀钢架间距。
不妥之处三：二次衬砌约距离掌子面100m。理由：IV级围岩二次衬砌距掌子面的距离不得大于90m。
2.监理单位的检查方法不妥当。
正确做法：每10m开孔检查1个断面，每个断面从拱顶中线起每3m测1点。
3.监理单位对检查出的问题的解释不成立。理由如下：
（1）垫板是否安装好，对锚杆的支护效果影响很大。
（2）钢格栅拱架背后填片石，使初期支护不能与围岩密贴，不能形成整体（共同）受力结构。
（3）超挖回填宜视不同的部位，采用不同的材料。
4.建设单位的处罚是否合理的判断如下：
（1）现场监理人员不称职，建设单位可要求监理单位更换。
（2）若按《建设工程质量管理条例》罚款，应由行政主管部门执行。
（3）根据监理单位与建设单位签订的合同，有奖罚条款时，罚款是合理的，否则罚款是不合理的。

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