三阶段设计即在初步设计和施工图设计之间，增加一个设计阶段，称为技术设计。技术设计是根据批准的初步设计和初测与定测资料来进行编制的，是对初步设计中有关技术、经济的各项初步规划和决定的具体和深化。技术设计应制定更为完善的设计和施工方案，进一步确定各项工程数量，提供各种必要的数据，以满足编制修正概算的需要。技术设计文件一经批准，其修正概算就是建设项目投资的最高限额，不得随意突破。