竣工验收前，建设单位应当编制竣上决算文件（报告）及公路工程建设项目造价执行情况报告，经审定的竣工决算是公路工程的最终造价，是确定公路工程新增固定资产投资额的依据。审计部门对竣决算报告提出审计意见和调整要求的，建设单位应当按照要求对竣工决算报告进行调整。