V<1时，即功能现实成本大于功能评价值。表明评价对象的现实成本偏高，而功能要求不高。这时，一种可能是由于存在着过剩的功能，另一种可能是功能虽无过剩，实际功能的条件或者方法不佳，这两种情况都应该列入功能改进的范围，并且剔除过剩功能以及降低现实成本为改进方向。