从投资者（业主）角度看，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。投资者为了获得投资项目的预期效益，需要对项目进行策划决策、建设实施（设计、施工）直至竣工验收等一系列活动。在上述活动中所花费的全部费用即构成工程造价。从这个意义上讲，工程造价就是建设工程固定资产总投资。本题固定投资额=1800+200=2000万。