本题考查税收和税法的概念。选项C当选，从税收的本质来看，税收是国家与纳税人之间形成的以国家为主体的社会剩余产品分配关系。选项A不当选，国家征税依据的是政治权力。选项B不当选，税收具有强制性、无偿性、固定性的特征。选项D不当选，税法调整的是税收分配中形成的权利义务关系，而不是税收分配关系。