此题考查学员对工程成本的可控性分类的理解。可控成本是指可以被特定部门的职能权限所控制的成本。因此，材料的消耗量、管理人员工资、施工机械的使用费用都是可以被工程部门控制的成本，属于可控成本。设计能力带来的成本也可以通过提高设计效率和效果来进行控制。然而，材料价格变动通常由市场因素确定，不属于工程部门可控范畴，因此选项B不是可控成本。答案为A、C和D。