直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免征城镇土地使用税，但不包括农副产品加工场地和生活、办公用地；对企业厂区以外的公共绿化用地和向社会开放的公园用地，暂免征收城镇土地使用税，企业厂区以内的绿化用地照章征收城镇土地使用税；对企业的铁路专用线、公路等用地，在企业厂区以外、与社会公用地段未加隔离的，暂免征收城镇土地使用税，企业内部道路用地照章征收城镇土地使用税。应纳城镇土地使用税=（60000-28000）×0.8=25600（元）。