设计招标人通常只能向潜在投标人提供项目概况、功能要求等工程前期的初步性基础资料（如，说明工程项目的实施条件、预期达到的技术经济指标、投资限额、进度要求等），且无具体量化的工作量，灵活性较大，因此设计投标首先提出设计构思和初步方案，并论述该方案的优点和实施计划，在此基础上进一步提出报价。而不像施工招标，是按规定的工程量清单填报报价后算出总价。开标时由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图，以及其他实质性内容，而不是由招标单位的主持人宣读投标书，也不按报价髙低排定标价次序。