根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，按照国家规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，有下列情形之一的，经项目审批、核准部门审批、核准，项目的勘察设计可以不进行招标：
（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；故选项C正确。
（2）主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求；
（3）采购人依法能够自行勘察、设计；故选项A正确。
（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计；
（5）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3家，不能形成有效竞争；故选项B正确。
（6）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性；
（7）国家规定其他特殊情形。