选项A，新法实施后，新法实施之前人们的行为不适用新法，而只沿用旧法，体现法律不溯及既往原则；选项C，对同一事项两部法律分别订有一般规定和特别规定时，特别规定的效力高于一般规定的效力；选项D，税收法律的效力高于税收行政法规的效力，税收行政法规的效力高于税务行政规章的效力。