本题考查PFI融资方式的特点。PFI项目中签署的是服务合同，所以A选项错误，两种方式中资金都是民间资本，这是二者共同点，不能算作PFI的特点，所以B选项错误。PFI方式中项目的控制权必须是由私营企业来掌握，公共部门只是一个合伙人的角色。所以D选项错误。