本题考查的是工程项目策划。工程项目策划可分为总体策划和局部策划两种。工程项目总体策划一般是指在项目立项决策过程中所进行的全面策划，而工程项目局部策划可以是对全面策划任务进行分解后的一个单项性或专业性问题的策划，局部策划既可在工程项目前期策划决策阶段进行，也可在工程项目实施过程中进行。根据策划工作的对象和性质不同，策划内容、依据、深度和要求也不一样。