本题考查法的基本知识。①我国社会主义法治建设进入了新阶段，确立了我国依法治国新阶段的四大目标，即“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新的16字方针。守法是法的实现最基本的形式。②行政法规之间对同一事项，新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。③同一机关制定的法规，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。④同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。故本题的正确答案为CD。