保本竞标法适用于：投标人在可能中标的情况下拟将部分工程转包给报价低的分包商；对于分期建设的工程项目，先以低价获得首期工程，以便赢得机会后创造在第二期工程中的竞争优势，并在之后的工程实践中获得盈利；较长时间内投标单位没有在建设的工程项目，如果再不中标，就难以维持生存。