《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》规定的内容主要包括：①在任何情况下商业银行均有权取消优先股的股息支付且不构成违约事件，未向优先股股东足额派发的股息不累积到下一计息年度；②商业银行不得发行附有回售条款的优先股，商业银行主动行使赎回权，应遵守《商业银行资本管理办法》的相关规定；③商业银行应根据《资本办法》和《优先股试点管理办法》等规定，设置将优先股强制转换为普通股的条款，即当触发事件发生时，商业银行按合同约定将优先股转换为普通股。