行政法规由国务院有关部门或国务院法制机构具体负责起草，由总理签署国务院令公布。《医疗用毒性药品管理办法》（国务院第23号令）属于国务院制定的行政法规。故本题的正确答案为A。《药品召回管理办法》（国家食品药品监督管理局令第29号）和《药品类易制毒化学品管理办法》（卫生部令第72号）是由国务院各部的直属机构制定，由部门首长签署命令予以公布，国家食品药品监督管理局和卫生部属于国家部门,法律由全国人大及其常委会制定的规范性文件《中华人民共和国消费者权益保护法》（第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议）属于法律。