第五章第二节，PFI（PrivateFinanceinitiative，私人主动融资）是指由私营企业进行项目的建设与运营，从政府方或接受服务方收取费用以回收成本，在运营期结束时，私营企业应将所运营的项目完好地、无债务地归还政府。PFI融资方式具有使用领域广泛、缓解政府资金压力、提高建设效率等特点。利用这种融资方式，可以弥补财政预算的不足、有效转移政府财政风险、提高公共项目的投资效率、增加私营部门的投资机会。PFI方式与BOT方式的比较：1）适用领域。BOT方式主要用于基础设施或市政设施，PFI方式的应用面更广。2）合同类型。BOT项目的合同类型是特许经营合同，而PFI项目中签署的是服务合同。3）承担风险。BOT项目中，设计风险由政府承担，而PFI项目由私营企业承担设计风险。4）合同期满处理方式。BOT项目在合同规定特许经营期满后无偿交给政府管理与运营，而PFI项目的服务合同可以继续保持运营权。