项目监理机构人员数量的确定方法可按以下步骤进行：测定、编制项目监理机构人员需要量定额，确定工程建设强度，确定工程建设复杂程度，根据工程复杂程度和工程建设强度套用监理人员需要量定额，根据实际情况确定监理人员数量。选项B、C属于监理单位在组建项目监理机构时的步骤。