根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，工程监理的依据包括：①法律、法规。工程监理单位执行监理任务，必须符合法律、法规的规定;②有关的技术标准。技术标准分为强制性标准和推荐性标准;③设计文件。设计文件不仅是施工的依据，也是监理的依据;④建设工程承包合同。建设单位和承包单位通过订立建设工程承包合同，明确双方的权利和义务。