本题考查的是施工招标方式和程序。可以不进行招标的建设工程项目：①涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；②属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；③需要采用不可替代的专利或者专有技术的；④采购人依法能够自行建设、生产或者提供；⑤已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；⑥需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；⑦法律、行政法规规定的其它情形。