对价的确定既没有以行政指令的方式，也没有统一的标准，而是由上市公司相关股东在平等协商、诚信互谅、自主决策的基础上采取市场化的方式确定；改革方案须经参加表决的股东所持表决权的2／3以上和参加表决的流通股股东所持表决权的2／3以上同时通过，确保在各参与主体博弈中广大中小投资者的利益。