某大型水利水电工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标文件中规定：投标人的法定代表人或委托代理人未参加开标会，投标文件作无效标处理。投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。 招标公告的投标截止日期为 2012 年 8 月 3 日下午 3 点。最终投标的单位有 4 家，其中： （1）A 单位投标价格 13000 万元，投标书未加盖项目经理印章；8 月 3 日下午 2 点提交了一份降价 5％的补充材料。 （2）B 单位报价 12300 万元，开标时单位的法定代表人未到现场，也未派任何代表。 （3）C 单位报价 12900 万元，在开标后提出 800 万元的技术转让。 （4）D 单位报价 13500 万元，资质和业绩最好。 在决标之后，中标单位发现漏项，于是提出放弃工程。后经业主和中标单位沟通协商，业主更换了中标单位。经过公示，无异议。 经监理对各项开工准备的审查之后发布了开工令。开工之后发现，施工组织设计中的料场运输方案无法满足高峰期浇筑需求，后双方协商增加陆路运输解决了高峰期运输能力不足问题；但发生了 300万元的费用，由施工单位垫付，之后施工单位向业主索赔该项费用。 【问题】 1.中标单位应为哪家？说明理由。 2.对放弃中标的施工单位，业主应如何处理？业主更换了中标单位，应该更换哪家施工单位？ 3.评标公示的时间要求有哪些？简述公示的内容。 4.针对施工中的索赔事件，施工单位索赔是否成立，说明理由？-二级建造师

某大型水利水电工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标文件中规定：投标人的法定代表人或委托代理人未参加开标会，投标文件作无效标处理。投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。
招标公告的投标截止日期为 2012 年 8 月 3 日下午 3 点。最终投标的单位有 4 家，其中：
（1）A 单位投标价格 13000 万元，投标书未加盖项目经理印章；8 月 3 日下午 2 点提交了一份降价 5％的补充材料。
（2）B 单位报价 12300 万元，开标时单位的法定代表人未到现场，也未派任何代表。
（3）C 单位报价 12900 万元，在开标后提出 800 万元的技术转让。
（4）D 单位报价 13500 万元，资质和业绩最好。
在决标之后，中标单位发现漏项，于是提出放弃工程。后经业主和中标单位沟通协商，业主更换了中标单位。经过公示，无异议。
经监理对各项开工准备的审查之后发布了开工令。开工之后发现，施工组织设计中的料场运输方案无法满足高峰期浇筑需求，后双方协商增加陆路运输解决了高峰期运输能力不足问题；但发生了 300万元的费用，由施工单位垫付，之后施工单位向业主索赔该项费用。
【问题】
1.中标单位应为哪家？说明理由。
2.对放弃中标的施工单位，业主应如何处理？业主更换了中标单位，应该更换哪家施工单位？
3.评标公示的时间要求有哪些？简述公示的内容。
4.针对施工中的索赔事件，施工单位索赔是否成立，说明理由？

正确答案：

1.中标单位应为 A 单位；
理由：A 单位降价有效，实际投标价格为 12350 万元（无须加盖项目经理印章）；
B 单位投标无效，投标人的法定代表人或委托代理人未参加开标会，投标文件作无效标处理；
C 单位提出的技术转让是开标后提出的，不影响评标，实际投标报价为 12900 万元；
D 单位虽然资质和业绩好，但是价格过高，就评标方法而言，不能中标；
最终中标单位为 A 单位。
2.（1）中标单位放弃，业主可以没收其投标保证金。如果投标保证金不足以弥补招标人的实际损失，中标单位还需赔偿超出部分的损失。
（2）应该更换第二顺序的 C 单位。
3.招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。依法必须招标项目的中标候选人公示应当载明以下内容：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期）,以及评标情况。
（2）中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号。
（3）中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件。
（4）提出异议的渠道和方式。
（5）招标文件规定公示的其他内容。
4.（1）施工单位索赔不成立。
（2）理由：《施工合同和招标文件示范文本》中明确规定承包人应按合同规定的内容和时间要求，编制施工组织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸，报送监理人审批，并对现场作业方法和施工方法的完备性和安全可靠性负全部责任。

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