C

选项A：对国家税务总局作出的具体行政行为不服的，应向国家税务总局申请行政复议；选项B：对税务所作出的具体行政行为不服的，向其所属税务局申请行政复议；选项D：对被撤销的税务机关在撤销以前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的税务机关的上一级税务机关申请行政复议。