D

选项A：纳税人是税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人，而实际负担税款的单位和个人指的是负税人。选项B：纳税人有自然人和法人两种最基本的形式。选项C：扣缴义务人是指负有代扣代缴、代收代缴等义务的单位和个人，它不是纳税人。